Віктор Градівський взяв участь у Форумі «Європейська гарантія для дітей. Підготовка до впровадження в Україні»

24 липня відбувся Форум Європейська гарантія для дітей. Підготовка до впровадження в Україні, який зібрав представників Уряду, громад, міжнародних партнерів і громадянського суспільства. Участь у ньому взяв заступник начальника Житомирської ОВА Віктор Градівський разом з делегацією з Житомирщини.

На форумі було представлено основні принципи Європейської гарантії, досвід держав-членів ЄС і країн-кандидаток, а також особливості адаптації ініціативи для її впровадження в українських реаліях. Учасники обговорили стратегічні рішення, які дозволяють зберегти безперервність уже розпочатих реформ і водночас забезпечити узгодженість секторальних політик у межах єдиної рамки ЄГД. Окрему увагу приділили практикам у сфері захисту прав дитини, що вже реалізуються в українських громадах і мають потенціал до масштабування.

Форум організовано Офісом Віцепрем’єр-міністра України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні, Німецького державного банку розвитку KfW та Європейського Союзу, ГО «UAExperts» та Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей.

Довідково. У 2021 році Європейський Союз ухвалив Рекомендацію щодо Європейської гарантії для дітей — ініціативи, яка була створена для боротьби з бідністю та соціальним відчуженням дітей шляхом забезпечення їх рівного й безоплатного доступу до основних послуг. Вона спрямована насамперед на найбільш вразливих дітей та охоплює п’ять напрямів:

дошкільна освіта;
послуги з охорони здоров’я;
здорове харчування;
належне житло;
інклюзивне навчання, зокрема, участь у шкільних заходах та щонайменше один здоровий прийом їжі у школі на день.

Україна виявила готовність впроваджувати Європейську гарантію для дітей на національному рівні, розробивши власний план дій, який інтегрує положення Гарантії в уже чинні державні політики та реформи. Йдеться, зокрема, про Стратегію забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні, Стратегію розвитку інклюзивного навчання, Стратегію реформування системи шкільного харчування, Стратегію створення безбар’єрного простору та інші. В Україні триває повномасштабна війна, яка вже позначилася на житті понад семи мільйонів дітей. Діти пережили втрату житла, переміщення, розлучення з рідними, обмеження доступу до освіти та медичної допомоги, депортацію та емоційні травми. Особливої уваги потребують діти, які й до війни перебували у складних умовах: діти з інвалідністю, з малозабезпечених родин, без батьківської турботи, діти, які виховуються в інституційних закладах.

За даними ЮНІСЕФ, понад 1,5 мільйона дітей перебувають у зоні підвищеного ризику, а більше ніж три мільйони мають обмежений доступ до базових послуг.

Європейська гарантія для дітей — це інструмент, який дозволяє зробити доступ до таких послуг системним і координованим. Вона фокусується на конкретних групах дітей, які перебувають у найбільш вразливих умовах:

безпритульні діти або діти, які проживають у непридатному для життя житлі;
діти з інвалідністю;
діти з психічними порушеннями;
діти-мігранти, діти із числа національних меншин (зокрема, ромської);
діти, які отримують інституційний догляд;
діти із соціально вразливих сімей.

Україна не починає з нуля. Уже кілька років реалізуються політики, спрямовані на розширення доступу до якісних послуг.

У громадах створюються соціальні послуги, що дозволяють вчасно виявити потреби родин і надати підтримку.

220 тисяч дітей уже отримують підтримку у межах мінімального пакета соціальних послуг.

Понад 60 тисяч дітей з особливими освітніми потребами навчаються в інклюзивних класах і групах.

1,6 мільйона дітей у молодшій школі щодня отримують безоплатне гаряче харчування.

91% дітей, які залишилися без батьківської турботи, живуть у сімейному оточенні.

Національний план впровадження ЄГД має на меті:

визначити національні пріоритети у межах ініціативи;
інтегрувати принципи ЄГД у чинні стратегії та реформи;
побудувати міжвідомчу систему координації;
закріпити механізми фінансування, моніторингу та підзвітності;
узгодити дії всіх рівнів влади — від національного до місцевого.

Реалізація ЄГД в Україні дозволить:

створити системну політичну рамку для виявлення та усунення бар’єрів у доступі дітей до послуг;
підвищити ефективність соціальної політики;
продемонструвати практичну здатність України впроваджувати підходи ЄС у складних умовах;
посилити дитиноцентричність політик на всіх рівнях.