Конституція України стаття 13.">Конституция Украины статья 13. Земля , ее недра , атмосферный воздух , водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины , природные ресурсы ее континентального шельфа , исключительной (морской ) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа.
справочно : на территории Житомирской области на сегодня работает около 70 добывающих предприятий ( карьеров ) различных форм собственности . На каждом предприятии в среднем работает 120 человек. Ориентировочно в области в этой отрасли напрямую задействовано более 7000 сотрудников камни- добытчиков . Переработчики , строители , тоже занимают большую количественную и удельный вес, который ориентировочно исчисляется в 70 000 человек. С учетом размещения добывающих предприятий исключительно в сельской местности , основную часть задействованных лиц в этом процессе составляют жители сел и райцентров . В большинстве случаев , другой возможности трудоустройства там просто не существует . В бюджеты всех уровне и фондов от деятельности добывающих предприятий поступает ежегодно от 70 до 100 миллионов гривен что не просто существенной , а в большинстве случаев определяющей долей в бюджете образовании многих районов , да и области вообще .
Так что же произошло в этой области такого, чтобы о ней говорить вслух , писать , возможно устраивать ряд громких протестных акции , которые могут с качнуть не только Житомирскую , а потрясти и всю Украину , так как касаются они не какого-то одного или двух предприятий , а отрасли в целом?
А произошло не мало и не много, просто налоговики , в связи с нехваткой средств в бюджете , решили системно и централизованно « выбить » немалые средства из камни - добытчиков , применяя не законны и и нигде не прописаны методы ведения налоговых начислений. На практике это выглядит так : в карьере добываются глыбы камня , которые в результате обработки становятся блоками оставляя от 27-35 % от своей предыдущей массы. Так , реальный выход в среднем облицовочного материала в виде блоков находятся на уровне 30 % , а остальные 70 % каменных отходов от основного производства накапливается многими годами , а затем направляется на переработку в основном для щебня и бута . Себестоимость уже готового облицовочного материала в среднем примерно составляет 1500 грн за 1 кубометр , а стоимость реализуемого продукции в среднем по области составляет 2200 грн. все того же куба . То есть, предприятия рентабельны ( 25 35 % ) , является прибыль , покрываются расходы по производству , выплачиваются заработные платы , начисляются многочисленные налоги .
Так , какие же претензии или нововведения выдвигает налоговая инспекция , а сейчас это Министерство доходов и сборов входящий в конфликт с каменевидобувникамы ?
В недрах ( не путать с недрами ) налоговой разработали и предлагают принципиально новую методику расчета затрат по добыче камня , которая не имела до сегодняшнего дня ни практики , а главное - не подкреплена ни ныне действующими законодательными актами , ни подзаконными ведомственными приказами и постановлениями. Налоговая хочет , чтобы расходы по добыче каменных блоков , которые составляют + - 30 % перераспределения и на отходы основного производства ( 70 % ) , и тогда , стоимость метра кубического готовой блочной продукции (1500 грн) должна равняться стоимости отходов в виде обрезков и т.д. , которые в будущем пойдут на изготовление бута и щебня.
Абсурдность этой ситуации заключается еще и в том , что тогда тонна щебня вырастет в разы ( это 320 грн за тонну , а на сегодня 65 грн) , станет « золотой » и просто - никому за такую цену ненужной . Более того , если сделать хотя бы поверхностный финансовый анализ деятельности производства после такого « нововведения » , то оно сразу становится убыточным , нерентабельно , и конечно в ближайшем будущем прекращает свою работу со всеми негативными последствиями , увольнениями работников , прекращением поступлением налогов и т.д. ...
Немного актуальных цифр из деятельности : общий оборот средств в год на средне статистическом предприятии в области составляет примерно 5 млн. грн . Затратная часть по добыче и производству составляет в районе 3,5-3,8 млн. Уплаченные налоги в бюджеты всех уровней в среднем состоят на уровне 1-1.2 млн. грн . Все остальное ( + - 500-800 тыс. грн) - чистая прибыль предприятия .
Если к любому предприятия из этой отрасли применить данную методику налоговой по исчислению затратной части на производство , то это еще + - 1 млн. грн . налогов и начислений к уплате в бюджет , а это уже гораздо больше тех 5 млн. грн , что уже не позволяет выплачивать зарплату работникам , вносить налоги в бюджет , да и получать прибыль!
Парадокс этой ситуации еще заключается и в том , что если по такой методике вычислять расходную часть на всю массу добытого из нард материала, то по такой логике , горы - терриконы , которые выросли из отходов в результате добычи каменного угля на Донбассе , также частью продукции и за новым методике расходы по добыче угля должны лечь и на этот материал. Так , колоссальные объемы никому ненужного материала , по мнению налоговой , очень и очень ценной продукцией , за которую в казну нужно заплатить уйму налогов , и тогда , уж точно , черт будет полной. Интересно, рискнут налоговики сделать такую « предъяву » на Донбассе владельцам шахт ( настоящим олигархам ) , которых и к нам в Житомирскую и в Миндоходив «поставил » и приказал , способами наполнять бюджет, из которого только они сами могут серьезно подкрепиться .
И еще пример , который доказывает актуальность русской пословицы « голь на выдумки хитра » . Если взять например сосновую колоду , спешу померить ее , затем ошкурить , отобрать подходящую для изготовления продукции часть , разрезать и сделать например бруски 10х10 то получится приблизительно все те же 30 % готового материала . А что тогда делать с корой , опилками , обаполами , кучей другого материала от древесины ? По логике налоговой , все это очень и очень дорогостоящий материал , который должен обладать , как минимум такую же цену , как и брусок 10х10.
Так х так хочет « зарезать курицу » , которая несет «золотые яйца » на Житомирщине в виде закрытия камни - добывающей отрасли?
Конечно , вопрос риторический , ответ не лежит на поверхности , на этот вопрос даст только время , и , как всегда , расставит все точки , в том числе и над « и » .
Где-то месяц назад , на закрытом совещании партактива ПР в Киеве Борис Колесников ( заместитель председателя ПР ) позволил себе высказать честную но неприятную констатацию о ситуации в стране , цитирую почти дословно: если мы и дальше будем проводить такую экономически и политику , то уже в следующих выборах не будет людей , которые согласны открыто проводить агитацию от нашей партии ( я так понимаю за определенные дивиденды ) , а в первую очередь тех , кого еще как-то возможно агитировать !
Видно , местные « орлы Клименко » не услышали месседжа высшего партийного руководства страны, хотя сам Клименко - министр Миндоходив и сборов присутствовал на этом заседании , родился в г. Макеевка (Донбасс ) , как и наше руководство налоговой , не сделали должных выводов , а действуют по « старинке » , совершают не правовой давление не просто на предпринимателя , а на целую ее отрасль , по крайней мере на территории области .
Видно не читали они и Указа Президента Украины от 12 марта 2012 № 187 /2012 о НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ на 2012 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010 - 2014 годы " Богатое общество , конкурентоспособная экономика , эффективное государство " , где черным по белому сказано , об уменьшении налогового и административного давления на ведение предпринимательской деятельности и много полезного другого .
К сожалению , не имеет в наших областных фискальных органов ни государственного стратегического видения , ни чувства социально - психологической атмосферы в обществе , где уже царит тотальное недоверие к власти , в том числе и в налоговой , что может привести к значительным социальным потрясениям и соответствующих последствий , в первую очередь для самих « идейных » инициаторов и вдохновителей таких действий .
Каменно добывающая отрасль , это наверное единственное в области достаточно сплоченное среду , которое, при определенной организационно - правовой поддержке , может поступить исправной сопротивление « бесределу » налоговиков , поднять такое «восстание» , что может быть мало места в Украине тем , кто сегодня это инициирует .
Поэтому думайте , думайте и решайте , пока еще есть время и хорошая возможность , потому что завтра , уже может быть поздно , завтра уже будут решать Вашу судьбу , на которую всем просто безразлично , если и просто наплевать !